声明重申,格陵兰岛的未来应由格陵兰人民自己决定,希望美国停止对格陵兰岛的“蔑视”,强调相关对话必须以外交和国际原则为基础,这是“应当遵循的前进道路”。 近日,美国总统特朗普再次将注意力转向他2025年上任以来多次扬言要得到的格陵兰岛。美国白宫新闻秘书莱维特表示,总统特朗普及其团队正在讨论“一系列选项”以得到格陵兰岛,其中包括“动用美国军队”。相关言论引发丹麦等欧洲国家强烈反对。特朗普为何如此执着得到格陵兰岛?事态会如何演变,将带来哪些影响? 2025年上任以来,特朗普多次扬言要得到格陵兰岛,并声称不排除动用武力的可能性。过去一年,美国对格陵兰岛的“执念”正从边缘话题走向现实政策层面。特朗普政府不断通过舆论施压、内政干预、隐蔽渗透等手段试图影响和干涉格陵兰岛事务。2025年12月,特朗普宣布任命路易斯安那州州长杰夫·兰德里为美国格陵兰岛特使,称其将推动美国相关利益。任命后,兰德里声称要让这一丹麦自治领地成为“美国的一部分”。 在美军前不久突袭委内瑞拉强行控制委总统马杜罗夫妇并将他们带至美国后,特朗普于1月4日在接受美国《大西洋》月刊记者电话采访时说,委内瑞拉可能不会是美国干预的最后一个国家,并称“我们绝对需要格陵兰岛”。 “位置,位置,位置。”美联社连用三个“位置”解释特朗普为何如此想要格陵兰岛。格陵兰岛是丹麦自治领地,位于北美洲东北部,是世界第一大岛。该岛处于北极要地,地处欧亚大陆与北美的海空航线上,还扼守联通北大西洋与北冰洋的航道。有美国机构分析指出,格陵兰岛在预防和应对紧急情况等事务中意义重大。不管是军事还是地缘战略方面,美国都十分重视格陵兰岛所提供的重要支持。早在1946年,杜鲁门政府就向丹麦提出要购买格陵兰岛,但遭到丹麦拒绝。1951年,美国与丹麦签署防务协定。美国在格陵兰岛图勒空军基地驻军,现名为皮图菲克太空基地。 美国副总统万斯用“不可思议的自然资源”来“赞赏”格陵兰岛。格陵兰岛富集的稀土、石墨、铜、镍等矿产,是能源转型、芯片制造的刚需资源。随着格陵兰岛冰层融化,该岛及周边海域资源开采难度降低,这对意图重振美国制造业的特朗普而言吸引力倍增。格陵兰岛位于北美与欧洲之间的最短航线上,随着气候变暖,北极航道的商业潜力日益凸显。 再度入主白宫以来,特朗普显露出强烈的“开疆拓土”野心。据《华尔街日报》报道,特朗普将领土扩张视为“自身功绩的一部分”。将格陵兰岛包装为继委内瑞拉之后的“第二战场”,可以既服务于美国要在关键地区重掌棋盘的大国叙事,也迎合了国内部分选民对“历史性交易”和“地图改写”的期待。 剑指格陵兰岛,也是特朗普对此前发布的国家安全战略报告的进一步落实和强化。有分析指出,在对格陵兰岛发出威胁的时候,美国也在测试包括丹麦在内的欧洲国家的反应,在测试北约盟友的反应。美国希望能够施压盟友,让盟友更多配合自己的战略目标。 当地时间1月6日,莱维特在书面声明中对外重申,特朗普及其团队正讨论“获取格陵兰岛”的多种方案,动用美军“始终是一个选项”,并称这是总统设定的国家安全“优先事项”。一名美国高级官员当天表示,特朗普希望在其本届任期内完成对格陵兰岛的获取,并表示这一议题“不会消失”。 万斯8日警告,欧洲领导人及其他所有人应“认真对待”美国总统特朗普关于美国要得到格陵兰岛的讲话,并称如果“他们不这样做,美国将不得不采取行动”。 丹麦首相弗雷泽里克森4日表示,美国无权吞并格陵兰岛,要求美方停止威胁丹麦和格陵兰人民,她再次强调格陵兰岛不容出售。弗雷泽里克森5日警告说,如果美国对北约盟国采取军事行动,则“一切都将终结”。据英国《每日电讯报》等媒体报道,丹麦国防部当地时间7日证实,根据军事规定,若美国武力夺取格陵兰岛,丹麦士兵可以“先开枪再请示”。 包括丹麦、德国、意大利、英国在内的欧洲7国领导人,以及丹麦等北欧5国外长6日分别发表联合声明,强调格陵兰岛属于其人民,只有丹麦和格陵兰岛才能决定自身事务。 相关联合声明指出,北极安全是欧洲及跨大西洋安全的关键,丹麦王国(含格陵兰岛)是北约成员,北极地区安全需在北约框架下,以《联合国宪章》原则为基础,由盟友共同维护。法国外长巴罗7日表示,美国攻击另一个北约国家完全违背自身利益。 就在美方不断加码威胁的同时,8日有消息称,丹麦与格陵兰驻美外交官员已在当天与白宫官员就“美方威胁动武”一事进行了会谈,丹麦方面还在积极接触并游说美议员,试图让特朗普政府停止“夺岛”威胁。 如今格陵兰岛问题已不再只是丹麦与美国之间的双边分歧,而是触及欧盟对国际法秩序、主权原则以及北极安全战略的核心关切。尽管欧盟成员国在对美关系和安全依赖程度上存在差异,但在反对改变格陵兰岛地位、维护丹麦主权的问题上,却形成了罕见共识。 欧洲舆论批评,特朗普政府图谋夺取格陵兰岛并将动武作为选项之一,是对现行国际秩序的严重破坏和“典型的霸权主义思维”。英国前国际开发大臣罗里·斯图尔特警告,如果连盟友领土都可被交易或强占,所谓“西方文明”将不复存在。 多家国际智库表示,美国针对格陵兰岛的举动可能会将北约和欧盟推向“破裂边缘”。英国皇家三军研究所高级研究员阿诺德说,美方言论对北约构成了“关乎存亡”的挑战。还有欧盟匿名官员称,如果美国真的对格陵兰岛发起行动,欧盟内部可能会出现比乌克兰问题更大的分歧。 历史上,美国确实多次尝试以金钱解决地缘需求,从路易斯安那到阿拉斯加,都有先例。美国“购岛”行为对丹麦而言也并不陌生。美国1917年以2500万美元从丹麦购得今天的美属维尔京群岛。 白宫7日称,特朗普及其国家安全团队正积极讨论购岛方案。美国国务卿鲁比奥曾表示,购岛是首选方案。两位要求匿名的消息人士在8日还透露了当前白宫内部讨论的一份“购岛”方案,虽然具体的金额和支付方式尚不清楚,但包括白宫助手在内的美国官员已经讨论过,向格陵兰人一次性支付款项,以说服他们脱离丹麦并可能加入美国。若该计划落实,每名格陵兰居民或能得到1万至10万美元不等的款项。但截至目前,计划的具体金额和操作方式尚未确定。 不过,美方过去多次提出购岛,均遭丹麦方面及格陵兰岛当地民众强烈反对。丹麦政府已经明确表示格陵兰岛“不是待价而沽的地产”;格陵兰岛自治政府也重申,任何决定都必须由其人民自己作出。美欧法律专家普遍认为,在当今世界,“买卖”领土违背国际法原则。 白宫方面直言“动用军队”是“选项之一”。美媒说,美国在格陵兰岛有军事基地,格陵兰岛没有本土常备军队,美军占岛“可能只需5架直升机”。但美国将为此付出巨大政治代价。 美国智库北极研究所所长罗曼·许法尔认为,美国军事攻击北约盟友,将“意味着北约彻底终结”。军事路径在现实中不仅成本高昂,而且几乎等同于把美国推到与盟友体系对撞的位置,会在政治上把美国推向前所未有的孤立。鲁比奥在国会急着降温,说明政府内部也清楚,一旦外界把美国当成真要动武,那么,市场、盟友与国内政治的反噬会很快到来。 分析人士说,从去年美国副总统万斯访问格陵兰岛,到前不久高调任命美国格陵兰岛特使,特朗普政府有意挑唆格陵兰岛独立,迫使其对美依附。不过,民调机构弗里安一项调查显示,绝大多数格陵兰岛民众反对该岛成为美国一部分。 美国可能诱使格陵兰岛方面签署所谓《自由联系协定》,允许美军在其领土内不受限行动,美国则以提供安全保护、部分公共服务以及贸易免税作为交换,实现对格陵兰岛的实际控制。 这类似美国与密克罗尼西亚、马绍尔群岛、帕劳等国的关系框架。分析认为,这是一个高度制度化、牵涉财政与安全承诺、需要国会介入的长期框架。把它套在格陵兰岛身上,意味着格陵兰岛—丹麦—美国三方关系要发生结构性重组,难度不小,不过也确实提供了一个“比吞并更软、比现状更硬”的中间选项。 美欧媒体分析,美国很可能会混合使用以上手段。历史上,美国也曾对一国混用多种手段。1821年墨西哥独立后,觊觎得克萨斯地区的美国,先是鼓动大批本国移民涌向该地区,随后鼓动得克萨斯于1836年独立,并在1845年正式将其兼并。 欧洲动态网站6日以《欧洲曾担心失去的盟友,如今成了其忌惮的对象》为题评论说,“特朗普的格陵兰岛图谋暴露了欧洲最深层的弱点:它所依赖的盟友,如今正对其安全构成最明确的威胁。”文章还提醒说,我们正进入一个“强权即公理”的新世界——而欧洲人对此毫无准备。或许,格陵兰岛可能带来的羞辱,将促使欧洲人反思这一现状,并最终采取行动改变局面。 挪威广播公司国际新闻主编西居尔·米克尔森在评论文章中说,“丹麦和欧洲在安全问题上缺乏自主权,其自身安全很大程度上取决于美国政府的决定,这使美国在短期内掌握了主动权”。他表示,目前形势严峻,“过去几天的事态发展表明,欧洲必须为未来可能发生的重大动荡做好准备”。
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