特朗普所说的格陵兰岛问题未来“协议框架”包括哪些内容?欧洲方面对此有何反应?从叫嚣“夺岛”到“协议框架”,美国态度的戏剧性转变背后,暗藏怎样的利益考量?美国为“得到”格陵兰岛,又撒了哪些谎? 特朗普22日称,不会为获得格陵兰岛支付任何费用,美国将取得对这一地区的“全面准入权限”。这一“全面准入权限”是“不会结束、没有时间限制的”。 特朗普称,美国正就格陵兰岛问题相关细节进行谈判。“全面准入权限”意味着美国可以在格陵兰岛上“部署我们需要的任何东西”,但美国不会为此支付任何费用。特朗普补充称,美国要在格陵兰岛部署“金穹”导弹防御系统,这是美国唯一的付出。 特朗普自去年上任以来,多次扬言要得到格陵兰岛,并宣称不排除动用武力,近日又威胁要对反对他夺取该岛的欧洲国家征收高额关税。然而21日,特朗普在瑞士达沃斯出席世界经济论坛年会时改口称,美国“不动武”也“不加税”,并称已与北约就格陵兰岛问题达成了协议框架,且令“各方满意”。 丹麦首相弗雷泽里克森22日参加欧盟紧急峰会前强调,丹麦是主权国家,“主权问题不容谈判”。她表示,丹麦愿意与美国合作,并且一直在安全领域合作,但这种双边合作不能讨论一些涉及“红线”和外交规则的问题。 同一天,格陵兰岛自治政府总理延斯-弗雷德里克·尼尔森在首府努克举行新闻发布会说,他对特朗普前一天发表的言论表示欢迎,但不清楚其所谓关于格陵兰岛的“协议”或“交易”具体包含哪些方面。他强调,北约秘书长吕特无权代表丹麦和格陵兰岛与美方谈判。“我们愿意讨论很多事情,但主权问题是一条红线”。尼尔森重申,格陵兰岛选择丹麦王国,选择欧盟。 美国和北约方面均未公开协议框架细节。综合各方消息,该协议将不涉及格陵兰岛主权转移,可能涉及美国在格陵兰岛部署“金穹”导弹防御系统、“更新”美国同丹麦1951年签署的关于格陵兰岛防务协议、北约增加在北极地区活动等内容。 一名北约官员称,北约在本月21日举行的会议中讨论了一项提案,涉及丹麦允许美国在格陵兰岛建设更多军事基地的可能性。 此外,知情人士还透露,“协议框架”预计还将包括在格陵兰岛部署“金穹”反导系统以及美国获得该岛矿产资源优先采购权等内容。 从否认丹麦对格陵兰岛主权,到炒作他国威胁,美国政府为“得到”格陵兰岛撒了哪些谎?丹麦官员、美国专家等相关方对其一一戳破。 对此,专家表示,在格陵兰岛,美国已经能不受限制地获取实施“金穹”计划所需的一切资源,特朗普就格陵兰岛发表的相关言论,完全脱离实际。 特朗普多次声称,得到格陵兰岛是为了应对在该岛周边活动的中国与俄罗斯舰艇。然而,丹麦北极联合司令部司令明确表示,根本没有在岛的周边看到过中俄舰艇。 特朗普此前在写给挪威首相的信中声称,没有书面文件可以证明丹麦对格陵兰岛拥有主权。对此,丹麦外交大臣拉斯穆森痛批,这是彻头彻尾的谎言。 1916年,丹麦与美国签署条约,以2500万美元的价格,将位于加勒比海的丹属西印度群岛出售给美国——该群岛此后更名为美属维尔京群岛;作为条约的一部分,美国承认丹麦对格陵兰岛拥有主权。 事实上,2024年总统大选期间,格陵兰岛的议题从未被提及。然而,就在特朗普重新当选总统几周后,他便在社交媒体发文称,获取格陵兰岛“是绝对必要之举”。 《纽约时报》披露,特朗普对谋求格陵兰岛一事产生兴趣,或源于美国化妆品巨头雅诗兰黛集团继承人罗纳德·劳德。他是最早向特朗普提出“购岛”想法的人。据悉,劳德已开始在格陵兰岛布局商业投资。 北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建指出,为了避免内外压力继续上升,特朗普当前的表态只不过是一种策略上的调整,美国事实上想要控制格陵兰岛的目标并没有改变。美欧展开的博弈仅仅是进入了一个缓冲期。接下来,美国方面会进一步调整策略,继续朝着彻底、完全控制格陵兰岛的目标推进各项相关政策。 专家指出,格陵兰岛问题实际上是近年来美欧关系正在发生深刻变化的一个缩影。如今美欧之间,无论在政治、经济、安全、外交等各个领域,都出现了一些系统性、难以克服的困难和矛盾。如果美国政府延续当前的一系列政策,尤其是继续对其欧洲盟友采取胁迫加霸凌的做法,毫无疑问,未来的美欧关系不可能再回到以往的盟友状态。欧洲必须认真严肃地思考,如何真正摆脱对美国的依赖,走上一条建立真正战略自主的道路。
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