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鉴于共和党在参众两院占优，议案在国会通过的希望渺茫。即便决议在国会获得通过，也几乎肯定会被美国总统特朗普本人否决。 依据美国宪法，只有国会能授权发动战争。美国国会1973年通过的法案规定，仅由针对美国、本土领土或属地，或其武装部队的攻击所引发的国家紧急状态下，美国总统才能在未经国会授权的情况下采取有限的军事行动。 针对美国对伊朗采取军事行动，多名民主党议员发声抨击，指出并不存在迫在眉睫的威胁，此次袭击未经国会授权，当属“违法”。参议院情报特别委员会副主席马克·沃纳1日说，没有任何表明“伊朗即将对美国发动任何形式先发制人打击”的迹象。 民主党联邦参议员蒂姆·凯恩称，美情报显示，伊朗要制造能够打击美国本土的弹道导弹大约还需要十年。众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯2日在社交媒体上呼吁国会通过议案，立即结束这一非法战争。 共和党阵营有多人力挺这一军事行动，但也不乏持反对态度者。共和党参议员兰德·保罗表示，宪法赋予国会宣战或发起战争的权力是有原因的，是为了降低战争发生的可能性。“经过深思熟虑，我必须反对另一场由总统发起的战争。” 不过，分析认为，国会就战争权力展开的辩论在很大程度上将是象征性的，即便决议在国会获得通过，总统特朗普几乎肯定会否决，而立法者也缺乏推翻总统否决所需的三分之二多数。 就在1月初特朗普下令袭击委内瑞拉强掳马杜罗后，美国国会就曾提出过类似议案/决议，但在参众两院均以一票之差“饮恨”。 1月22日，美国国会众议院以215票赞成、215票反对的平局，未通过一项涉及美国总统战争权力的决议。据报道，该决议由民主党众议员吉姆·麦戈文、华金·卡斯特罗以及共和党众议员托马斯·梅西提出，获得215票赞成，215票反对，因未获多数而没能通过。梅西和共和党众议员唐·培根与全部民主党人一起投票支持该决议。 1月14日，参议院共和党人提出一项程序性动议，在投票中也出现了50票对50票的平局，最终由美国副总统万斯作为参议院议长投下关键一票通过了这项动议，从而阻止了类似决议的正式表决。 据新华社消息，美国国务卿鲁比奥2日声称，美国之所以对伊朗发动军事打击，缘于以色列将袭击伊朗，而美国也将成为伊朗报复对象，因而决定“先发制人”。 鲁比奥对媒体记者说：“我们知道以色列将采取行动，而那将加速（伊朗）对美军发动攻击。如果我们不对他们‘先发制人’，我们就会承受更高伤亡。” 鲁比奥此番言论看似把以色列作为“挡箭牌”，媒体和舆论就此提出质疑。《以色列时报》说，舆论广泛认为，以色列只有在得到美方“赞成”的前提下才会袭击伊朗。不愿公开姓名的以色列国防部官员同样透露，以美双方已就此次军事行动协调策划数月，数周前敲定行动日期。 美国和以色列2月28日联合对伊朗发动“先发制人”的军事打击，伊朗最高领袖哈梅内伊遇袭身亡。伊朗发起反击，同时谴责美国在伊美就核问题谈判进程中对伊朗发动无端袭击。 美国有线电视新闻网（CNN）说，美国总统特朗普等人以“伊朗对美国构成‘迫在眉睫’的威胁”等作为发动袭击的理由，这是在夸大事实，且与美国情报部门的评估不符。美国广播公司也报道，在国会3月1日举行的闭门听证会上，特朗普政府官员说，根据情报，伊朗并未准备对美国利益发动“先发制人”的打击。 调查显示，高达59%的受访者不赞成对伊朗采取军事行动，给美以的军事行动泼了冷水。39%的人认为美国未先尽力通过外交手段解决问题，仅27%的人觉得美国在对伊动武前尽力外交斡旋。多数受访者还对特朗普应对伊朗局势的方案表示怀疑，60%直言其没有明确应对方案，62%认为他应就任何进一步军事行动获得国会批准。 路透社与益普索集团3月1日联合发布的民调也印证了动武难获广泛支持。约九成受访者知晓美国对伊朗发动袭击的消息，但43%明确反对，29%表示不确定，只有27%的受访者表示赞成。 路透社与益普索集团的联合民调进一步揭示，约半数美国人，包括四分之一的共和党人，认为特朗普过于倾向使用武力。数据显示，56%的美国人觉得特朗普在推进美国利益时过于依赖武力手段，他最近几个月还下令对委内瑞拉、叙利亚和尼日利亚发动袭击。在党派层面，87%的民主党人持此观点，23%的共和党人和60%的无党派人士也表达了相同看法，特朗普的“武力外交”引发了广泛不满。 尽管55%的共和党人支持此次对伊朗的袭击，13%表示反对，但民调发现，共和党中有42%的人表示，如果此次行动导致“美国驻中东部队伤亡”，他们将不太可能支持对伊朗的行动。截至目前，美军中央司令部3月2日在社交媒体平台发布消息，已有6名美国军人在对伊朗的军事行动中身亡，这无疑会加剧共和党内部的分歧。 路透社与益普索集团民调显示，特朗普的总统支持率降至39%，比2月18日至23日进行的民调低一个百分点。对伊朗的袭击始于美国中期选举初选前三天，此次选举将决定共和党能否在未来两年内保持其在国会中的多数席位。而且，选民在选举前最关心的问题是经济，而非外交事务，特朗普面临“腹背受敌”的局面。 民调还显示，约45%的受访者（包括34%的共和党人和44%的无党派人士）表示，如果美国汽油或石油价格上涨，他们将不太可能支持对伊朗的行动。当地时间3月1日，布伦特原油期货价格在柜台交易中飙升10%，至每桶约80美元。分析师预测，由于最新冲突，油价可能攀升至每桶100美元，美国民众的生活成本将进一步增加。 美国洛杉矶2日晚举行反战集会。抗议者聚集在洛杉矶市政中心前，强烈谴责美国政府对伊朗的军事行动。抗议民众高举“停止打击伊朗”“税款用于民生 而非军事”等标语，呼吁美国政府停止军事干预伊朗内政。 抗议者 艾达：我希望美国停止轰炸伊朗，停止干涉伊朗的事务，停止制裁伊朗人民。美国政府花了很多钱在海外制造杀戮，我们看到民众在美国遭受暴力执法的痛苦，遭受高租金，住房短缺以及被削减的社会服务的痛苦。美国民众需要在这些方面得到支持，伊朗人民不是美国的敌人，民众需要的是他们的政府和他们的税款。用于为他们自己提供服务，而不是用于制造更多的战争。 当地时间2日，美国纽约民众举行抗议集会，反对美国和以色列对伊朗开展军事行动。抗议民众手持“不要干涉伊朗”等口号，呼吁美国政府立即停止对伊朗的军事行动。 抗议民众 琼安娜：我们希望战事尽快结束，我们不要炸弹，我们不要侵略。我们非常抱歉，我们的政府以我们的名义，用我们的钱在伊朗杀人。伊朗的政府不是由我们决定的，由谁来治理伊朗，不应由美国决定，那是伊朗人民的事情。 抗议民众 托比亚斯：我不太明白为什么我们要轰炸伊朗，我不明白美国人民、中东人民、世界人民，能从这种军事行动中获得什么好处。我不认为这符合任何人的利益，所以我认为我们应该停止袭击。 央视记者 刘旭：在我身后的白宫门外，有上百名抗议者举行集会，对几天之前美国与以色列对伊朗发动的联合军事行动表示抗议。抗议者中有一个标语最为显眼，上面写着“不要忘记伊拉克战争、不要忘记海湾战争”。抗议者表示，美国当年发动的伊拉克以及海湾战争，不仅给伊拉克人民、给整个中东地区带来了大量流血牺牲，也给美国人民带来了持续几十年的安全威胁。抗议者要求美国政府停止在中东地区发动任何新的基于谎言的战争。