上海宝山区淞宝路160弄多位居民向“新民帮侬忙”求助,小区底楼一临街商铺打着茶室的招牌,却日日上演“我为歌狂”,循环往复的喧闹声昼夜不停,让楼上居民苦不堪言。“阿拉反映了很多次,执法部门也上门整治过,可就是没法彻底解决。”居民们的话语中,满是焦虑与无奈。 据居民介绍,淞宝路160弄为一排沿街居民楼,共7个单元,其中底楼为商铺,2至7楼为住宅。饱受居民诟病的茶室名为“智园茶苑”,位于1号楼底楼,已入驻十多年,商家看似经营茶饮,但为了吸引客人,“脑洞大开”,推出K歌服务,店内配齐了麦克风、音响等设备,让顾客在喝茶之余,也能一展歌喉。 据了解,该茶室上午11时左右开门,直至晚上10时后才打烊,平日里人气很旺,客群主要以“活力老人”为主,他们通常结伴来此聚会,顺带唱歌娱乐。“听说只要付10元茶位费,就能欢唱几小时,每天顾客络绎不绝,热闹得很。” “歌手”们唱得过瘾,楼上居民却吃尽了苦头。居民王阿姨回忆,她2010年搬来此处,楼下茶室就已开张,当时噪声还不明显,但三年前开始,楼下的音乐声“异军突起”,整日响彻耳畔。“歌曲一首接一首,加上音响开得又大,歌声穿透力极强,我听一会儿就头疼……”王阿姨说,不少“歌手”唱到尽兴处,还互飙高音,可如此“吼”出来的歌声非但不动听,反而十分刺耳,“因为长期受噪声困扰,我已经患上神经衰弱了,几乎夜夜失眠、心神不宁,身体状态一天不如一天。” 其他居民同样怨声载道:“家里老人本就睡眠不好,被他们这么一闹,更睡不着了,戴上耳塞也没用!”“孩子晚上没法安心学习,吵着要搬家!” 2023年,因噪声愈演愈烈,居民们纷纷向相关各方发出整改诉求,宝山区文旅执法部门随即介入调查,并对商家作出了处罚,此后茶室恢复了短暂的安宁。可好景不长,几个月后,歌声卷土重来,居民们不堪其扰,只能再次投诉,后经民警交涉,商家才承诺降低音量。“虽然还是有噪声,但音量较之前确实小了很多,阿拉也不想激化矛盾,就勉强接受了。” 原以为风波就此平息,但去年底,茶室内又“歌声嘹亮”起来。“一打听才知道,茶室换了新老板,原先的约定不算数了。”居民称,茶室易主后,不但噪声变本加厉,营业时间也一拖再拖,“有时能唱到深夜11点多!”眼看“噩梦”重现,居民们又发起新一轮投诉,但噪声始终挥之不去,“每次投诉后能安静几天,可等风头一过,歌声依旧。”居民们无奈之余,更感到不解:茶室内公然K歌是否合法合规?为何反复投诉,商家依然我行我素?相关部门是否尽到监管职责? 新民晚报记者查阅相关法规发现,居民楼下商铺若经营卡拉OK等娱乐项目,已涉嫌违规。根据《上海市社会生活噪声污染防治办法》,在住宅楼及其配套商业用房、商住综合楼内以及住宅小区、bwin必赢体育 学院、医院、机关等周围,不得开设卡拉OK等易产生噪声污染的歌舞娱乐场所。同时,《娱乐场所管理条例》也明确规定:娱乐场所不得设在居民楼和居民住宅区;若申请从事娱乐场所经营活动,应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请;擅自从事娱乐场所经营活动的,由文化主管部门依法予以取缔。 记者致电宝山区文旅局执法大队,相关工作人员回复,执法部门2023年曾对该处茶室作出行政处罚,目前针对经营者更换后的新情况,已启动新一轮全面调查,后续将根据核查结果,依法采取措施。 记者又联系属地吴淞街道,相关工作人员表示,目前,街道市场监管所、区文旅执法大队已分别对该茶室立案调查,并责令商家停止经营K歌行为。 在向相关各部门转达“扰民之困”后,记者实地走访发现,这家“智园茶苑”大门紧闭,已暂停营业。居民则反馈,近日楼下歌声确实偃旗息鼓了,茶室老板已向居民承诺,将另寻合规经营场所,尽快搬离该处门面。 采访中,有居民坦言,理解老年人存在休闲娱乐的需求,但任何文娱活动不能以牺牲他人权益为代价。在不少顾客眼中,茶室可能是老友联络感情、放松心情的好去处,可事实上,楼上数十户居民的平静生活已因此被打破。还有居民认为,茶室K歌之所以如此“红火”,归根到底,还是因为不少老年人缺少合适的休闲场所,而执法部门光靠警告、处罚也非长久之计,堵疏结合或许才是破解矛盾的良方。为此,居民提出三条建议: 属地街镇应对辖区商业业态开展全面梳理排查,出台商业业态负面清单,明确居民区商铺经营红线,严控高噪声、违规娱乐业态进驻; 盘活属地资源,为老年群体提供定点定时、价格合理的社交娱乐场所,同时制定文明规约,确保歌舞等活动声量达标,这样既满足老年人休闲需求,又能营造安宁有序的生活环境,从源头杜绝娱乐噪声扰民问题。
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